Les futurs retraités moins bien lotis que les retraités actuels ? Pour s'en rendre compte, il faut étudier ce que l'on appelle le taux de remplacement, soit l’écart entre le dernier revenu et le niveau de la pension. Le rapport annuel du Conseil d’orientation des retraites (Cor), publié en septembre dernier, montre clairement que cet indicateur diminue. La principale raison serait que “l'évolution des pensions est moins dynamique que celle des salaires en fin de carrière”, pointe le document.
Personne n’est épargné puisque le taux de remplacement baisse dans le privé comme dans le public. “Le taux de remplacement médian diminue de presque 5 points entre les générations 1938 et 1948, passant de 79,2% à 74,5%”, est-il écrit. La tendance s’amplifie pour les générations suivantes. Pour celle née dans les années 1950, le taux de remplacement médian se situe à 73,8% dans le public et à 74,8% dans le privé. Malgré ce recul, ces chiffres restent cependant parmi les meilleurs des pays d’Europe, dans lesquels les taux de remplacement sont compris entre 44 et 73%.
Pour rendre compte de la chute du taux de remplacement, le Cor analyse le cas type d’un salarié du secteur privé non-cadre. S’il est né dans les années 40, sa retraite représente en moyenne 80% de son dernier salaire. Ensuite, quelles que soient les hypothèses de croissance émises par le Cor, il chute de génération en génération. Il tourne autour de 75% pour la génération née en 1950, puis se rapproche des 70% pour celle née en 1960. Il passe sous les 70% pour la génération née en 2000 et, selon les différents scénarios de croissance, il pourrait même descendre sous les 65%. Cela ne veut pas dire que le montant des retraites des générations nées dans les années 40 sera supérieur à celui des générations des années 2000, mais que le niveau de vie des futurs retraités par rapport aux actifs reculera.
Une situation qui s’aggrave encore plus vite dans le public
Ce constat ne s’arrête pas au privé. La baisse du taux de remplacement est même plus importante dans le secteur public. Le rapport du Cor relève “6 points en moins pour le secteur public contre 4 pour le secteur privé entre la génération 1938 et la génération 1950”. Pour ces chiffres, il prend comme cas type celui du fonctionnaire de catégorie B. Ainsi, pour la moitié des retraités nés en 1938 et finissant leur carrière dans le secteur public, la pension de retraite perçue correspond à 80% du salaire moyen versé avant le départ à la retraite, contre 73,8% pour ceux finissant leur carrière dans le secteur public nés en 1950.
Le mouvement risque de s’amplifier puisque, pour les fonctionnaires nés dans les années 70, le taux de remplacement pourrait descendre en dessous des 65%. Il pourrait même se rapprocher des 60% pour la génération 2000. Le Cor justifie cet écart par l’augmentation de la part des primes dans la rémunération. Or ces primes ne sont pas prises en compte pour le calcul de la retraite. Ainsi, un cadre ayant peu de primes aura un taux de remplacement plus élevé qu’un fonctionnaire de catégorie B dont une partie du traitement est composée de primes. L’écart continuera donc de progresser, et plus encore pour les fonctionnaires pour lesquels la part des primes dans le traitement est élevée.
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