Retraite : la grande injustice des revalorisations de pensions

Sauf aménagements, la revalorisation pourrait de plus avoir pour effet de faire franchir à certains retraités des seuils de revenus, les privant dès lors de taux de CSG préférentiels. Le montant net de leur nouvelle pension risquant alors… d’être inférieur au précédent! Enfin, cette hausse ne sera pas rétroactive, et sera loin de compenser le lent décrochage des pensions par rapport à l’évolution globale des prix, comme à celle de l’indice des prix à la consommation (IPC), sur laquelle elles devraient, en principe, se caler. Comme le montre notre tableau exclusif, réalisé avec le cabinet Sapiendo, ce phénomène est à l’œuvre sur cinq ans comme sur dix ans.

Parmi les plus mal lotis, certaines professions libérales, dont les retraites de base et complémentaire ont respectivement perdu 5 et 6,7 points de pouvoir d’achat depuis 2012, une période durant laquelle l’inflation cumulée a atteint 10%! C’est à peine mieux du côté des salariés, notamment du privé: si la pension de base des plus modestes (différentes revalorisations ont été décidées, début 2020, en fonction du revenu) a perdu 2,7 points, leur pension complémentaire a, elle, décroché de 4,2 points.

La sanction est pire pour les plus aisés: un retraité du privé qui, voici dix ans, percevait 3.000 euros mensuels, dont 1.600 de complémentaire Agirc-Arrco, n’a que 3.185 euros à se mettre sous la dent aujourd’hui, soit un manque à gagner annuel de 1.380 euros (3,5 points de pouvoir d’achat en moins). Et n’allez pas croire que ces manipulations ne pénalisent que les retraités. «Elles concernent également les actifs, puisque les points qu’ils accumulent avec leurs cotisations auront moins de valeur au moment de liquider leurs droits», rappelle Valérie Batigne, dirigeante de Sapiendo.

Cela n’empêche pas quelques régimes de mieux traiter leurs pensionnés, comme la caisse des avocats, qui a réussi, peu ou prou, à préserver leur pouvoir d’achat. Il faut dire qu’elle compte cinq cotisants pour un retraité, ce qui donne quelques marges de manœuvre.

Mais comment expliquer de telles sous-valorisations, alors que, depuis la réforme Balladur de 1993, les retraites ne sont plus censées suivre l’évolution des salaires, mais bel et bien celle des prix (un principe étendu aux fonctionnaires depuis 2003)? C’est bien évidemment du côté des déficits financiers des régimes qu’il faut chercher. «Pour les caisses, c’est un moyen de faire face au vieillissement de la population, et au déséquilibre croissant entre cotisants et pensionnés», explique Valérie Batigne.

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C’est ainsi qu’en 2020 la CNAV, par mesure d’économie, n’avait revalorisé les pensions de plus de 2.014 euros que de 0,3%. Tandis que l’Agirc-Arrco n’a cessé de recourir aux dérogations à son principe d’indexation, prévues dans un accord de 2019. En 2021, aucune hausse n’avait ainsi été décidée, car l’inflation de l’année précédente avait, exceptionnellement, dépassé l’évolution des salaires, orientés à la baisse suite au Covid. Tandis que, pour 2022, c’est la fonte des réserves financières (elles doivent représenter au moins six mois de prestations) qui a motivé une hausse de 0,5 point inférieure à l’inflation.

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Jusqu’à 7 points de pouvoir d’achat en moins en dix ans

Méthodologie : pour constituer les évolutions sur 5 ou 10 ans, nous avons comparé le montant de la pension au 1er janvier 2022 au montant de cette même pension au 1er janvier 2017 ou 2012.
IPC : Indice des prix hors tabac (comparaison des valeurs d’indice publiées au «JO» au mois de janvier de chaque année) : + 5,5% sur 5 ans ; + 9,6% sur 10 ans.
Inflation (valeurs annuelles fournies par l’Insee) : + 6,1% sur 5 ans ; + 10% sur 10 ans.