Comment créer les conditions du «réarmement démographique» souhaité par Emmanuel Macron ? Un rapport parlementaire, publié ce mercredi 11 février, propose de nombreuses mesures visant à réhausser le nombre de naissances sur le territoire, en déclin depuis de nombreuses années. Selon l’Insee, 644 000 naissances ont eu lieu en 2025. Un chiffre en baisse par rapport à 2024 (-2,3%). Comparé à 2010, le nombre de procréations a baissé de 24%. Surtout, la courbe des décès a dépassé celle des naissances en 2025. Une première depuis la Seconde Guerre mondiale.
«J'appelle à une révolution de la politique familiale» pour «permettre aux Français de réaliser leur désir d'enfant», affirme le rapporteur de la commission Jérémie Patrier-Leitus, contacté par l’AFP. D’après le rapport, cette nouvelle politique familiale doit être «fondée sur les principes de liberté, d'universalité, de lisibilité et de stabilité», pour répondre à ce «désir d'enfant empêché». Aides financières, congé, logements, transports… plusieurs domaines ont été explorés par cette mission parlementaire. Pour le député Horizons, certaines de ces propositions «peuvent se mettre en place d'ici 2027», alors que d’autres ont leur place «dans un projet présidentiel». Voici les principales mesures à retenir.
Versement familial unique de 250 euros par mois
Parmi les propositions émises dans le rapport parlementaire, la création d’un «versement familial unique» d’un montant de 250 euros par mois et par enfant. Attribuée sans conditions préalables de ressources, celle-ci serait due dès le premier enfant. Concernant la durée de cette aide financière, ce versement se prolongera jusqu’au 20 ans de l'intéressé. Pour le rapporteur, ce dispositif fusionnerait une dizaine d’aides existantes entraînant un coût supplémentaire d'environ 5 à 10 milliards d’euros. A l’heure actuelle, les allocations familiales sont versées en respectant certaines conditions restrictives, comme le nombre d’enfants à charge ou encore des conditions de ressources.
Congé parental unifié
La mission parlementaire prévoit aussi la création d’un nouveau «congé parental unifié» qui remplacerait celui actuellement en vigueur. Dans le cadre de ce dispositif, la personne concernée serait rémunérée pendant 12 mois, proportionnellement à son salaire. Ayant vocation à améliorer les conditions d’accueil d’un enfant, ce congé pourrait être prolongé jusqu’à l’entrée à l’école maternelle. Le cas échéant, la rémunération sera forfaitaire.
Prêt à taux zéro pour l’acquisition d’un logement
Pour aider les familles à se loger tout en favorisant l’arrivée d’un bébé, le rapport préconise la création d’un prêt à taux zéro pour l’acquisition d’un logement, qui serait accordé lors de la naissance d’un enfant. Pour le rapporteur, «une pièce en moins, c'est un enfant en moins». Une meilleure rotation du logement social est également envisagée.
Aménagement d’espaces adaptés pour les enfants
La mission parlementaire n’oublie pas les transports. Dans ce cadre, l’aménagement obligatoire d’espaces adaptés aux enfants est envisagé dans les trains. L’annonce de cette mesure intervient quelques semaines après la polémique liée à la mise en place, par la SNCF, d’une nouvelle classe affaires Optimum, wagons destinés à une clientèle d’affaires et qui exclut les enfants.
Notre service - Faites des économies en testant notre comparateur de crédit à la consommation
