Hausse de presque 10 euros du RSA par mois pour une personne vivant seule, augmentation de plus de 15 euros par mois de l’allocation adulte handicapé (AAH)… si les revalorisations des prestations sociales ne sont pas anodines, elles ne sont pas, selon des associations de lutte contre la pauvreté et l’exclusion, à la hauteur de la hausse des prix que nous connaissons actuellement. “Quand on constate la flambée des prix, il n’est pas possible de se limiter à une hausse des aides sociales de 1,6%”, regrette Noam Leandri, président du collectif Alerte, regroupant des associations de lutte contre la pauvreté et l’exclusion.
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Ce chiffre de 1,6% respecte pourtant à la décimale près la formule utilisée pour revaloriser, chaque 1er avril, les prestations sociales comme les allocations familiales, le RSA ou encore le minimum vieillesse. Problème, ce calcul se base sur des chiffres qui remontent jusqu’à 2021, année ou l’inflation n'atteignait pas 2%, alors qu’elle dépasse actuellement 6% (+6,3% sur un an au mois de février). En effet la formule pour la revalorisation est la suivante : la différence entre la moyenne mesurée de février en année N-1 à janvier de l’année N et la moyenne allant de février de l’année N-2 à janvier de l’année N-1. Ce qui, pour le 1er avril 2023, donne la moyenne des prix de février 2022 à janvier 2023 rapportée à la moyenne des prix de février 2021 à janvier 2022.
Un calcul déconnecté de la réalité
Le résultat est de 5,6% auquel il faut retirer les 4% de la revalorisation exceptionnelle accordée en juillet 2022, d’où le chiffre de 1,6%. “Ce mode de calcul ne correspond pas à la situation actuelle d’inflation que nous connaissons, estime Noam Leandri. Il n’est pas possible pour les bénéficiaires de minima sociaux d’attendre un an pour avoir une hausse qui correspond à l’inflation que nous constatons aujourd’hui.” La crainte est en effet de voir le pouvoir d’achat des ménages décrocher. “Nous demandons traditionnellement a minima l’inflation pour qu’il n’y ait pas de perte de pouvoir d’achat, rappelle Arnaud De Broca, président du collectif Handicaps. On en est loin”, déplore-t-il.
De son côté, le ministère des Solidarités ne ferme pas totalement la porte à un possible coup de pouce. “Il y a une clause de revoyure prochainement avec les associations. D’ici là, nous allons étudier et analyser les propositions faites pour voir ce qui peut être envisagé”, affirme le cabinet du ministre Jean-Christophe Combe à Capital. Cette clause de revoyure n’étant pas prévue avant le 1er avril, la revalorisation de 1,6% devrait donc rester en l’état. “Nous demandons, comme l’année dernière, qu’il y ait une revalorisation exceptionnelle d’ici cet été”, revendique Noam Leandri. Sur le plus long terme, les associations souhaitent aussi que la formule de calcul soit revue en se basant plutôt sur des prévisions d’inflation que sur des chiffres remontant deux ans en arrière.
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