“Se former doit devenir un réflexe pour tous”, affirme Carine Seiler, haut-commissaire aux compétences

Aujourd’hui, plus de 1 demandeur d’emploi sur 6 se forme contre 1 sur 10 avant le plan, et, tous les ans, nous formons plus de 1 million de personnes en recherche d’emploi. C’est plus que ce que nous avions prévu. Le taux de retour à l’emploi après une formation est désormais de 65%, et surtout les demandeurs d’emploi formés accèdent plus rapidement à l’emploi. De nombreux appels à projets et de nombreuses actions portées en régions ont par ailleurs permis d’améliorer l’accompagnement des personnes les plus vulnérables vers l’emploi.

Avez-vous des exemples ?

Nous avons énormément travaillé sur la question de la fluidité des parcours, le fameux «parcours sans couture» qui permet d’enchaîner les formations, sans délais d’attente ni de rupture. A la suite d’une expérimentation en Nouvelle-Aquitaine, nous sommes ainsi en train de généraliser à toutes les régions un droit à la «suspension-reprise». Il permet à un stagiaire qui interrompt sa formation pour prendre un CDD ou une mission d’intérim de reprendre une formation là où il s’était arrêté, dans un délai de 24 mois. Ces allers-retours entre formation et emploi apportent de la fluidité au système et permettent de mieux répondre aux tensions de recrutement des entreprises.

Dans la même logique d’adaptation continue des programmes de formation, nous avons également demandé aux régions de repérer les nouveaux besoins de compétences exprimés par les entreprises de leurs territoires et de les intégrer à leur offre de formation. Au total, 230 «modules additionnels» ont été créés grâce aux pactes régionaux d’investissement dans les compétences. Ce décloisonnement et cet enrichissement des parcours sont indispensables si l’on veut proposer des formations plus agiles, sur mesure, et au plus près des besoins des entreprises.

Quels sont les prochains défis à relever en matière de formation professionnelle ?

Il faut amplifier les réponses aux besoins de recrutement des entreprises et changer nos approches avec davantage de formations en situation de travail. Il faut aussi que les entreprises évoluent dans leurs pratiques de recrutement pour diversifier les profils, accueillir des publics plus éloignés de l’emploi dans une logique d’inclusion. C’est ainsi que l’on arrivera à la société du plein-emploi. Il faut aussi continuer à travailler sur l’attractivité de la formation pour qu’elle devienne un réflexe pour tous.

Aujourd’hui, la formation ne correspond plus à une unité de temps ni de lieu. Nous sommes dans le «anytime, anywhere» et dans une approche hybride avec du présentiel, du distanciel, du synchrone, de l’asynchrone et de la formation en situation de travail. Les organismes de formation et les entreprises doivent se réinventer en proposant, par exemple pour les métiers techniques, des modules immersifs permettant d’acquérir un geste professionnel en ligne. Le développement d’outils numériques pour s’entraîner en toute sécurité fait partie, à mon sens, des prochaines pistes à explorer.

Que pensez-vous de la réforme de la VAE (validation des acquis de l’expérience), annoncée cet été par Emmanuel Macron ?

Il s’agit d’une réforme essentielle que mènera dès la rentrée Carole Grandjean (ministre de l’Enseignement et de la Formation professionnelle), sous la responsabilité d’Olivier Dussopt (ministre du Travail). La VAE permet d’accéder à une qualification via la reconnaissance de ses compétences, elle sécurise les parcours et permet d’évoluer dans sa carrière. Face au besoin de main-d’œuvre et à la pénurie qui grandit à l’horizon des métiers de 2030, il est nécessaire d’y recourir davantage, en redonnant toute sa valeur à ce dispositif lancé il y a vingt ans.

Dans le cadre du PIC, nous avions expérimenté plusieurs leviers d’évolution: réduire les délais et simplifier les démarches administratives, proposer un accompagnement renforcé des candidats dans leur démarche de validation, réduire la durée des parcours en les passant de 18 mois à trois ou quatre mois. Ces idées sont à l’étude.

D’après plusieurs études prospectives, la moitié des métiers de demain n’existeraient pas encore. Avez-vous identifié les compétences qui seront nécessaires dans le futur ?

Nous savons que la digitalisation va se poursuivre et continuer d’impacter la transformation des métiers, que l’intelligence artificielle va gagner du terrain et bouleverser l’organisation du travail et les pratiques professionnelles. En parallèle, la transition écologique va aussi, je dirais même, doit aussi transformer l’ensemble des métiers. Nous devons soutenir la création de nouvelles filières de formation dans l’hydrogène, l’environnement ou le traitement-recyclage des batteries.

Plus largement, toutes ces mutations auront inévitablement des conséquences sur les compétences à acquérir et à développer dans tous les secteurs. Il faudra trouver un juste équilibre entre la spécialisation technique – pour éviter de se faire distancer par l’intelligence artificielle et l’automatisation – et la polyvalence, pour passer plus rapidement d’un emploi à un autre, d’un métier à un autre. Les hard skills resteront essentiels mais les soft skills le sont au moins tout autant.

Pourquoi les soft skills vont-elles devenir indispensables ?

D’après l’OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques), les qualités humaines n’ont pas un caractère périssable alors que la durée de vie d’une compétence technique est, elle, comprise entre 12 et 18 mois. Dans ce contexte, il faudra composer avec un bloc de compétences hard et soft et se former par petites touches successives et régulières.

Je reste néanmoins persuadée que l’humain restera indispensable: la diminution des tâches répétitives va renforcer les fonctions de supervision et d’encadrement. Les compétences comportementales sont déjà clés pour manager, gérer, motiver, fidéliser et accompagner les équipes dans une logique de transversalité, mais cela sera encore plus vrai demain.

Pour finir, et de façon plus personnelle, quelles sont les trois compétences clés que vous déployez au quotidien et quel type de formation aimeriez-vous suivre?

Comme vous l’avez deviné, je suis plutôt orientée soft skills. Le dialogue est indispensable dans ma fonction: je dois autant intervenir auprès des politiques que des acteurs de terrain pour trouver des solutions. La capacité d’indignation fait partie de mes autres compétences: je suis très sensible aux inégalités, c’est un moteur pour faire bouger les lignes et transformer la capacité d’indignation en action.

Enfin, je dirais que j’ai un côté «défricheur», je suis, avec mon équipe, toujours en veille, à l’écoute, prête à soutenir l’innovation et à accepter le changement. Si je devais me former, je suivrais sans hésiter une formation en communication. J’aimerais que les actions que nous menons au sein du Haut-Commissariat soient davantage connues afin de donner envie aux gens de se former davantage. Je pense que nous avons des efforts à faire pour encore mieux valoriser nos initiatives auprès du plus grand nombre.

Bio express de Carine Seiler

1998 : Diplômée d’un DEA de droit social, elle devient présidente de l’Union nationale des étudiants de France indépendante et démocratique (Unef-ID).
2001 : Présidente de La Mutuelle des étudiants (LMDE).
2004 : Consultante senior politiques de formation chez Amnyos Consultants.
2010 : Directrice du pôle politiques de formation chez Sémaphores.
2017 : Conseillère spéciale au sein du Haut-Commissariat à la transformation des compétences. Décembre 2020 : Haut-commissaire aux compétences.