Des économies, mais aussi des dépenses. Le report de l’âge de départ à la retraite de 62 à 64 ans couplé à l’accélération de la réforme Touraine doit permettre de faire près de 18 milliards d’euros d’économies aux caisses de retraite. Dans la balance, il faut aussi mettre les dépenses liées aux changements prévus par la loi, comme le relèvement du minimum de pension, les aménagements des carrières longues ou encore l’amélioration des droits pour les aidants. Le montant total de ces mesures pourrait tourner autour de 3 milliards. Mais ce que l’on ne chiffre pas encore très bien, c’est le coût que pourra avoir le relèvement de l’âge pour les caisses de l’assurance chômage ou encore de l’assurance maladie.
Pour avoir un ordre d’idée, le numéro de février de Connaissance de l’emploi, publication du Centre d’études de l’emploi et du travail (CEET) du Conservatoire national des arts et métiers (Cnam), a étudié l’augmentation des absences pour maladie lors du relèvement progressif de 60 ans à 62 ans de l’âge légal de départ à la retraite en 2010. Les auteurs comparent les générations 1952-1954 assujetties à la réforme des retraites à celles nées entre 1946 et 1951 qui n’étaient pas concernées. Globalement, il ressort que “chez les femmes comme chez les hommes, les générations 1952-1954 sont caractérisées par des taux d’arrêts maladie à chaque âge après 60 ans supérieurs à ceux des générations non assujetties à la réforme”, est-il écrit. La publication prend l’exemple des femmes de 61 ans. Elles sont 7,7% concernées par le relèvement de l’âge de départ à avoir eu au moins un arrêt maladie dans l’année, contre 4,36% pour celles dont l’âge ne bouge pas.
Un coût de 68 millions d’euros
En moyenne, la fréquence des arrêts maladie augmenterait de 1,7 point après la réforme. “L’effet mesuré étant global, la hausse de l’absence maladie peut résulter à la fois de la dégradation de l’état de santé lié à l’âge et de l’allongement de la vie active”, est-il expliqué. Et le résultat est amplifié pour ceux qui ont connu des problèmes de santé dans leur carrière. Pour ces derniers, les arrêts augmentent de 2,2 points, ce qui représente environ 1,8 jour supplémentaire par an. “Une estimation du surcoût global d’absence maladie se situerait aux alentours de 68 millions d’euros”, précise l’étude.
Pour limiter ce surcoût, les auteurs de l’étude conseillent de mettre en place des mesures d’accompagnement, en particulier vers les publics les plus fragiles qui ont déjà connu, dans leur carrière, des arrêts maladie. En plus du renforcement de dispositifs existants comme le compte professionnel de prévention (C2P), il est préconisé d’améliorer les conditions de travail. “Réserver les postes les moins pénibles aux seniors est aussi une mesure d’accompagnement envisageable et qui pourrait par ailleurs s’accompagner d’un assouplissement du temps de travail des seniors”, est-il recommandé. Parmi les possibilités, les auteurs citent le temps partiel et la retraite progressive. Un dispositif que la réforme des retraites prévoit d’ouvrir à la fonction publique.
- Accès à tous les articles réservés aux abonnés
- Le magazine en version numérique
- Sans engagement
