A peine la première passée, c’est bien une deuxième pilule que pourraient bientôt avaler les Français. Au 1er février, ils devront déjà subir de plein fouet l’augmentation moyenne de 10% des tarifs réglementés de vente de l’électricité commercialisés par EDF, également utilisés par les fournisseurs alternatifs pour établir leurs grilles de prix. Mais les clients d’EDF et de ses concurrents peuvent déjà s’inquiéter pour la suite.
Et pour cause, lors d’une conférence de presse organisée le 21 janvier, le ministre de l’Economie et des Finances, Bruno Le Maire, a rappelé son intention de sortir définitivement du bouclier tarifaire sur l'électricité dès l’année prochaine : «C'est un engagement que nous avons pris : sortir du quoi qu’il en coûte pour revenir à la normale. Nous l’avons fait en juin 2023 pour les tarifs du gaz, nous le ferons pour l’électricité au 1er février 2025.»
Pour parvenir à ses fins, l’exécutif active le levier fiscal. Ou plutôt, il le réactive. Afin de financer son bouclier énergétique, Bercy avait abaissé en 2022 le taux de la taxe intérieure sur la consommation finale d’électricité (TICFE) à son niveau minimal, passant de 32 à 1 euro par mégawattheure consommé. Un dispositif de protection qui a ainsi privé l’Etat de 9 milliards d’euros de rentrées fiscales. Au 1er février 2024, ce taux passera à 21 euros. «Nous faisons seulement les deux tiers du chemin pour tenir compte des difficultés de pouvoir d’achat de notre compatriote», a justifié Bruno Le Maire.
Trois scénarios possibles
Quant au tiers restant, il sera soldé au 1er février 2025. Une augmentation de plusieurs points du niveau des TRV pourrait donc encore intervenir l’année prochaine, toujours sous l’unique effet du relèvement de la TICFE. Sauf que la fiscalité n’est pas le seul paramètre qui détermine le prix de l’électron. D’ici 12 mois, le marché boursier de l’électricité pourrait aussi chuter. Ce serait le scénario idéal, a d’ailleurs souligné Bruno Le Maire : «Au 1er février, la hausse pourrait être nulle si le cours de l’électricité continue de chuter.»
Un optimisme qui s’appuie sur une réalité. Entre avril et décembre 2023, le prix à terme de l’électricité pour une livraison en 2024 est ainsi passé de 385 à 110 euros par mégawattheure. Or, le niveau des TRV de l'électricité en 2025 sera aussi fonction de ces prix. Une nouvelle chute des marchés pourrait donc entraîner une diminution suffisante des TRV pour compenser intégralement la hausse de la TIFCE.
Les prévisions étant impossibles sur un tel marché, il n’est pas non plus exclu que les prix repartent à la hausse. Dans ce cas de figure, ce serait la double peine pour les ménages, qui devraient affronter deux augmentations : celle des taxes et celle des prix de l’électricité. Et encore, ce scénario ne comprend pas les revalorisations des tarifs d’utilisation du réseau public d’électricité (Turpe), qui s’appliquera au 1er août. Bercy assure qu’elles seront «très limitées».
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