C'est ce que l'on appelle l'effet rebond. On n'y pense pas tout de suite, mais les changements introduits par la réforme des retraites peuvent notamment avoir des conséquences en matière d’indemnisation chômage. Pour comprendre pourquoi, rappelons d'abord qu'aujourd'hui, les allocataires de 62 ans bénéficient d’une prolongation de leur indemnisation jusqu'à l’âge de liquidation de leur retraite à taux plein. Un allongement qui permet à certains chômeurs d’éviter de se retrouver en fin de droit et de subir une période sans revenu avant de toucher une pension. Pour en profiter, ces seniors au chômage doivent encore être indemnisés à 62 ans et depuis au moins un an (au plus tard à 61 ans), avoir été affiliés pendant 12 ans à l’assurance chômage et disposer d’au moins 100 trimestres validés par l’assurance vieillesse.
Prenons l’exemple d’un salarié né en 1964 qui est au chômage à 59 ans. Il peut au maximum bénéficier de droits pendant trois ans, soit jusqu’à 62 ans. Ses droits sont ensuite prolongés si, à 62 ans, il n’a pas suffisamment de trimestres pour obtenir une retraite à taux plein. Logiquement, avec la réforme des retraites - qui reporte progressivement l’âge légal de deux ans, passant de 62 à 64 ans -, une question se pose : cette borne d’âge de 62 ans pour l’assurance chômage ne va-t-elle pas aussi être relevée progressivement ?
Pas de mauvaise surprise
Ce relèvement de l’âge aurait pour conséquence de voir certains seniors se retrouver en fin de droit avant de toucher leur retraite. Reprenons notre exemple d’un salarié au chômage à 59 ans. Si la borne d’âge pour bénéficier de la prolongation de ses droits avait suivi l’évolution de l’âge légal de départ, relevé à 63 ans, il se serait retrouvé pendant une année sans allocation chômage et sans retraite. Soit entre 62 et 63 ans.
Fort heureusement, cette situation n’arrivera pas car “nous maintenons l’assurance chômage une fois que l’on a 62 ans, rassure le cabinet du ministre du Travail, Olivier Dussopt. Le décret qui réglemente ce droit ne fait pas référence à l’âge légal mais à 62 ans, donc il ne change pas”, ajoute le ministère. En effet, un décret publié le 26 janvier 2023 précise que la prolongation des droits commence à 62 ans. Il n’y a donc rien à faire évoluer pour que cette possibilité reste en l’état.
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