Retraite : les profils les plus impactés par un report de l’âge de départ

Avant la présentation par Élisabeth Borne de la réforme des retraites, une piste tient la corde : repousser l’âge légal de départ à la retraite à 64 ans. Un scénario qui ne toucherait pas les mêmes actifs qu’un report à 65 ans.

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Par Adeline Lorence, Journaliste retraite, grand âge

Publié le 9 janvier 2023 à 17h06. Mis à jour le 12 janvier 2023 à 14h40.

Lecture : 3 min

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À vos calculs. Mardi 10 janvier, le gouvernement doit annoncer la mesure d’âge qu’il retient dans le cadre de la réforme des retraites. 64 ans ou 65 ans, au vu des dernières rencontres avec les syndicats mais aussi avec plusieurs représentants des Républicains, c’est la première hypothèse qui l’emporterait. Ce relèvement de l’âge à 64 ans serait accompagné d’une accélération de la réforme Touraine, mise en place par le gouvernement socialiste de François Hollande. Aujourd’hui, c’est à partir de la génération 1973 qu’il faudra cotiser 43 ans pour obtenir le taux plein. Le gouvernement pourrait décider d’appliquer cette durée de cotisation de 43 ans à des générations nées avant 1973.

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Opter pour 64 ans au lieu des 65 ans initialement annoncés pendant la campagne présidentielle d’Emmanuel Macron ferait porter une partie du poids de la réforme sur des populations différentes. “Un scénario à 65 ans pénalise ceux qui auraient eu la possibilité de partir avec le taux plein dès 62 ans, comme les femmes qui bénéficient des majorations de trimestres pour la naissance d’un enfant ou ceux qui ont commencé à travailler tôt avec une carrière complète”, détaille Michaël Zemmour, économiste, maître de conférences à l’université Paris-I-Panthéon-Sorbonne.

Dans le cas d’un report à 64 ans et d’une accélération de la réforme Touraine, l’impact serait plus important pour “ceux qui ont eu une carrière incomplète et qui risquent d’avoir une décote plus importante”, relève l’économiste. Il pèserait aussi sur les actifs qui ont commencé à travailler après 22 ans. Ils pourraient certes partir à 64 ans, mais comme ils devront avoir cotisé 43 ans pour obtenir une retraite à taux plein, pour éviter une décote, ils devront travailler jusqu’à 65 ans. Cependant, le gouvernement s'est déjà engagé à maintenir l’âge de la décote à 67 ans, “en ne le reportant pas à 69 ans ou 70 ans, cela va réduire drastiquement l’impact de cette réforme pour les personnes qui n’ont pas de carrière complète”, tempère Bruno Chrétien, président de l’Institut de la protection sociale.

Pour une meilleure pension ?

Si l’on regarde uniquement l’accélération de la réforme Touraine, cette mesure ne portera que sur quelques générations. En pressant cette réforme, en fonction du rythme choisi, ce n’est pas la génération née en 1973 qui devra travailler 43 ans pour obtenir le taux plein, mais celle née dès 1967, ou avant si l’accélération est encore plus rapide. “Cette réforme va pénaliser surtout les générations nées entre 1962 et 1972, relève Philippe Crevel, économiste, directeur du Cercle de l’épargne. Nous sommes en plein dans le baby-boom avec un nombre de départs en retraite estimé à 800.000 par an, ce sont donc 8 millions de personnes qui vont être principalement touchées”, estime-t-il.

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Pour faire accepter une mesure d’âge à 64 ou 65 ans, le gouvernement argue qu’elle permettra d’augmenter le niveau de pension. C’est mécanique, lorsque vous travaillez plus longtemps, vous cotisez plus et vous augmentez donc le niveau de votre pension. Un calcul qui pourrait même être plus intéressant que choisir de travailler plus longtemps pour bénéficier d’une surcote.

Sauf que, quelle que soit l’option retenue par le gouvernement, ce constat ne s’applique pas à tout le monde. “Le calcul n’est pas simple à réaliser, juge Philippe Crevel. Lors du report de l’âge légal de 60 à 62 ans, il a bien été constaté une évolution favorable de la pension car vous cotisez plus sur vos dernières années pendant lesquelles, en général, votre salaire est plus élevé. Cela vous profite si vous avez une carrière complète mais pas si vous êtes au chômage avant la retraite”, nuance-t-il. “D’autant qu’aujourd’hui, ceux qui finissent avec une hausse de salaire en fin de carrière sont de moins en moins nombreux, relève de son côté Bruno Chrétien. Ce sont des fonctionnaires ou des salariés qui travaillent dans de grandes entreprises. Donc ceux qui ont des salaires qui n’évoluent pas n’auront pas forcément une meilleure retraite en cas de report de l’âge”, argumente-t-il. Pas de quoi donc, convaincre les réfractaires à une mesure d’âge.

Dans les semaines à venir, nous continuerons à vous informer et à décrypter les avancées de la réforme des retraites.

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